9月26日,在山东青岛,由石油和化学工业规划院主办的化工园区产业链(产业集群)高质量发展大会上,征求了部分省份工业和信息化厅、重点园区对《化工园区竞争力评价导则》《化工园区智慧化评价导则》的意见。来自全国各地化工园区及管理部门的300多位代表认为,两个评价导则是我国化工园区完成规范化建设和认定管理后,推进化工园区高质量发展的新举措。
化工园区是石化化工行业发展的重要载体,在促进安全统一监管、环境集中治理、上下游协同发展等方面发挥着重要作用,已成为行业发展的主阵地。
2021年12月28日,工业和信息化部、自然资源部等六部委联合印发《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》(简称《办法》),为贯彻落实该办法,工信部牵头开展了化工园区认定管理“回头看”,推进化工园区规范化建设和认定管理。
工业和信息化部原材料工业司二级巡视员韩敬友介绍,目前,化工园区认定工作基本完成,截至8月底,全国共有29个省份(含新疆兵团)公布了通过认定的化工园区586家(包括处于整改期的园区)。《办法》出台前公布认定化工园区的17个省份中,河北、辽宁等10个省份完成了复核。通过规范认定,化工园区整体质量明显提高。200多家不符合要求的化工园区取消化工定位,化工园区布局分散的势头得到遏制。各园区均建立入园项目评估制度,严把入园项目技术、安全、环保质量关,加大低效、高安全环境风险项目清退力度,入园项目质量整体有较大幅度提升。部分化工园区科学编制产业发展规划,聚焦主导产业择优引进强链、补链项目,初步形成了一批主导产业特色鲜明、产业链条较为完整的化工园区,增强了化工园区整体竞争力。
据介绍,通过认定的化工园区公用工程、安全环保、消防和应急救援、监测预警等基础设施日趋完善,智能化管控平台加快建设,公共服务和管理能力大幅提高,本质安全和环保水平显著提升。经应急管理部门依据《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》评估, 586家化工园区中,有580家达到一般(c类,70~85分)或较低安全风险(d类,85分以上)等级,化工园区安全环保风险显著降低。
《关于“十四·五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》(简称《指导意见》)提出:到2025年,形成70个左右具有竞争优势的化工园区,50家左右智慧化工示范园区。为做好《指导意见》贯彻落实,构建相对完整的评价体系,由工业和信息化部原材料工业司指导,中国化学工程集团有限公司、中国五环工程有限公司、华陆工程科技有限责任公司编制了《化工园区竞争力评价导则》《化工园区智慧化评价导则》。
目前,这两个评价导则正在网上公开征求意见,韩敬友希望大家多提宝贵意见,共同修改完善,各个化工园区也可以对照评价要求自行打分,认真查找差距,分析提高竞争力的途径和方法,推动建成一批主导产业特色鲜明、协同创新能力强、资源循环利用水平高、绿色低碳安全、智慧化水平高、规模效益及要素效率等方面领先的具有竞争优势化工园区和智慧化工示范园区。
围绕化工园区产业链(产业集群)高质量发展,石油和化学工业规划院以补链强链升链建链为重点开展了系列专题研究,在大会上向与会代表分享了碳三产业链、合成树脂、甲醇产业链、尼龙全产业链、氟化工新材料高质量发展、破解园区招商引资难题、专业化运营研究成果。李君发院长表示,园区规划把绿色低碳高质量发展作为方向,构建企业微循环、园区中循环、区域大循环的循环经济体系,努力实现企业、园区和区域经济的低碳零碳绿色协同发展。
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