目前，全国冬小麦主产区土壤墒情总体较好，前茬作物生育进程接近常年同期，有望正常成熟腾茬，为适期适墒播种创造条件。大部分地区小麦种子数量充足、质量较好。据气象部门预计，秋季全国大部地区气温接近常年到偏高，降水呈“北多南少”分布。针对今年天气的不确定性和小麦生产特点，要树立“七分种、三分管”“三分在农机、七分在机手”的思想，立足防干旱、防病虫、防冻害、防渍害，坚持适期、适墒、适量播种，力争一播保全苗，强化田间管理，培育冬前壮苗，确保安全越冬，夯实明年夏粮丰收基础。
一、秋冬种技术
（一）品种选择
根据当地气候、土壤、地力、种植制度、产量水平和病虫害等情况，以高产、优质、高效、抗逆为目标，按照“品种类型与生态区域相适应，品种产量水平与地力水平相匹配，早中晚熟品种与适宜播期相结合，品种抗性与气象及生产条件相协调”的原则，做好品种布局，因地制宜选用品种。黄淮和北部小麦生产区选用丰产潜力大、综合抗性强（抗寒、抗倒、抗病）、稳产性好和品质优良的强筋、中强筋和中筋品种，旱地注意选用节水稳产的品种；长江中下游小麦生产区选用耐湿、耐渍、抗病（赤霉病为重点）、抗倒、抗寒、抗穗发芽及熟期较早的弱筋与中筋品种，根据市场需求适度扩大春性中强筋品种种植面积；西南小麦生产区重点推广抗条锈病、耐肥抗倒、丰产性好的品种，同时根据加工企业的需求种植酿酒、膨化等专用小麦品种；西北小麦生产区选用丰产性好、品质优、抗旱性突出、抗倒春寒、综合抗病性强的品种。
（二）播前准备
一是及时腾茬。旱茬小麦生产区要及时收获前茬，确保小麦适期播种。稻茬小麦生产区要千方百计减少迟播、特别是过迟播种的面积，水稻要开好排水沟、注意控制好最后上水时间，为小麦耕作播种创造好的墒情条件，成熟后及时收获，防止过分“养老稻”。家庭农场、种田大户受晾晒或烘干条件的制约，常常影响正常收获与播种，要加快收割与播种进度。立足抗灾播种，及早做好秋播期间出现干旱或连阴雨的应对预案。
二是种子处理。为防控小麦纹枯病、全蚀病、茎基腐病、根腐病等病虫害和地下害虫，大力推广应用种子药剂处理特别是种子包衣技术，因地制宜、科学选药，尽可能减少“白籽”下地。对多种病虫混合重发区，要合理制定杀菌剂和杀虫剂混用配方，进行混合拌种，起到“一拌多效”的作用。进行药剂包衣、拌种和土壤处理时，必须严格按照农药安全使用规范进行操作，或在专业人员指导下进行，防止药害或人畜安全事故发生。充分发挥植保专业化服务组织的作用，扩大专业化统防统治面积。
（三）精细整地
精细整地包括深耕（松）、少耕免耕、耙耢镇压、秸秆还田等。突出抓好深耕（松）、秸秆还田、镇压为主要内容的高质量、规范化耕整地技术，全面提高整地质量，打好麦播基础。
一是深耕（松）。旱茬小麦加大机械化深耕（松）技术推广力度，对连续旋耕2～3年的麦田，力争深耕或深松1次，耕深以25～35厘米为宜，做到机耕机耙相结合，如果前两年深耕或深松过，可只进行旋耕；对旋耕整地麦田，必须旋耕两遍后镇压耙实，旋耕深度要达到15厘米以上。稻茬小麦推广深耕或深旋，以提高秸秆还田质量。
二是秸秆还田。秸秆还田要做到“切碎撒匀、草土混匀、镇压耙实”。玉米、水稻收获机械要普及切碎、匀铺装置，碎草长度控制在5～8厘米，留茬高度10厘米以下，并均匀撒铺，匀铺不到位须人工辅助撒匀；如果收获时秸秆未粉碎或秸秆切碎长度过长或留茬高度过高，收获后应采用专用秸秆粉碎机进行粉碎，秸秆粉碎机要匀速行驶，粉碎刀要贴近地面，确保留茬及秸秆粉碎彻底，分布均匀。选用大中型拖拉机深耕或深旋灭草还田，深耕埋草深度应达到25厘米以上，深旋埋草深度应达到12～15厘米，做到草土混匀，防止秸秆富集于播种层。西南地区可推广人工盖草技术，用简易播种机将种子摆播在土壤的表面，再人工覆盖稻草，稻草以整秆或切碎均可。西北地区因地制宜推广秸秆带状覆盖技术。
三是适墒镇压。无论深耕或深旋地块都要根据土壤墒情做到镇压耙实、踏实土壤，特别是秸秆还田地块。墒情适宜时可在播种前后镇压，土壤过湿时应推迟镇压时间。
（四）精准播种
根据秋播期间气候特点，以培育冬前壮苗为标准，严格把握播期，科学确定播量，做到适墒适期适量播种。
一是适墒播种。小麦播种时耕层的适宜墒情为土壤相对含水量70%～75%。若墒情适宜，可直接整地播种；若墒情不足，则提前造墒，做到足墒下种，确保一播全苗；旱地要趁墒播种；如遇阴雨天气，要及时排除田间积水进行晾墒。长江中下游和西南小麦生产区还应注意排水降渍，力争小麦适墒播种。
二是适期播种。小麦从播种至越冬开始0℃以上积温以550～650℃为宜，根据品种类型、墒情、天气等因地制宜确定适宜播期。一般黄淮北部、北方、西北小麦生产区适宜播期在10月上中旬，黄淮南部生产区适宜播期在10月中下旬，西南生产区适宜播期在10月中下旬，长江中下游生产区适宜播期在10月下旬至11月上旬。
三是适量播种。要因地、因种、因播期而异，分类确定播量。一般高产田每亩基本苗为10万～20万，中产田为15万～25万。晚播麦田应适当增加播量，做到播期播量相结合。
四是适深播种。坚持“适墒适当浅播、缺墒适当深播”的原则，根据茬口、墒情等条件确保小麦播种深度，防止播种过深或露籽，影响发芽与幼苗生长。适墒条件下，黄淮、北方、西北等旱地小麦播种可略深，一般3～5厘米；长江中下游及西南小麦生产区等稻茬小麦播种略浅，一般2～3厘米。
五是精匀播种。大力推广精量半精量播种、宽幅条播、多程序复式作业、种肥一体化等高质量机械化播种技术，使种子分布均匀，减少缺苗断垄、丛苗等现象，实现一播保苗全、苗匀、苗齐、苗壮。
六是播后镇压。小麦播后镇压是抗旱、防冻和提高出苗质量、培育冬前壮苗的重要措施，对秸秆还田未耙实麦田以及播时未镇压麦田，可选用适宜镇压器在播后墒情适宜时及时进行镇压。
二、冬前田间管理技术
（一）肥料运筹
大力推广测土配方施肥技术，根据不同产量水平和土壤肥力水平，按照“氮肥总量控制、分期调控，磷、钾肥依据土壤丰缺适量补充”的原则合理配施肥料。
一是施足基肥。要求施足基肥，一般掌握基施氮素占全生育期总施氮量的50%～60%，磷、钾50%～100%底施，因区、因地调整。提倡增施有机肥、生物肥等，扩大缓控释肥料、专用复合肥等施用比例。
二是早补苗肥（分蘖肥）。对基本苗偏少、基肥施用不足的田块，在小麦2叶期左右及时补施苗肥。如果基种肥及苗肥均不足，在主茎3～4叶期（主茎总叶片数11叶及以下）或4～5叶期（主茎总叶片数12叶及以上）施用壮蘖肥。有条件地区可在冬前及越冬期间施用泥、杂灰肥等有机肥培土壅根，保暖防冻，培肥土壤。秸秆还田量大的麦田，如麦苗发黄严重，应尽快施用复合肥或速效氮肥转化苗情。
（二）科学管水
一是因旱适时浇越冬水。黄淮、北方、西北等小麦生产区缺墒的麦田和秸秆还田、旋耕播种、土壤悬空不实的麦田，要适时浇越冬水，推广测墒补灌技术，保苗安全越冬。浇越冬水一般在11月底至12月上旬，日平均气温稳定在3～4℃、水分可及时下渗时进行，“夜冻昼消”时完成。提倡节水灌溉，禁止大水漫灌，灌水后及时划锄，松土保墒，防止地表龟裂，避免透风伤根死苗。12月初，麦田0～40厘米土层平均土壤相对含水量达到或高于70%为土壤墒情适宜，同时整地质量高、底肥充足、生长正常、群体适宜的麦田，冬前可不浇越冬水。对没有浇水条件的麦田，在每次降雨后要及时划锄保墒。
二是开沟防渍。长江中下游和西南小麦生产区播后适时机械开沟，每2.5～3米开挖一条竖沟，沟宽20厘米，沟深25～30厘米。距田两端横埂2～3米各挖一条横沟，较长的田块每隔50米增开一条腰沟，沟宽20厘米，沟深35～40厘米。田头出水沟要求宽25厘米，深40～50厘米。要确保内外“三沟”相通，注意均匀抛撒沟泥，覆盖麦垄，减少露籽，防冻保苗。
（三）防控病虫草害
一是春草秋治。根据草相、草龄、墒情等适期使用适宜药剂，重点抓好冬前化学除草，要封杀结合、以封为主，在墒情适宜时、于播后芽前进行土壤封闭化学除草。对未封闭化除或效果不好的麦田，在冬前选择冷尾暖头、日平均气温8℃以上的晴天及时喷药化除，注意安全用药，防止发生冻害和药害。
二是防治病虫害。旱地小麦和部分稻茬麦田要加强地下害虫的防治。冬前注意加强对条锈病、纹枯病、蚜虫等的监控，及时防治。
（四）冬前镇压
对秸秆还田未耙实麦田以及小麦播后未及时镇压麦田，冬前墒情适宜时可根据苗情选用适宜镇压器镇压1～2次，利于保水保墒，促进冬前壮苗，提高壮苗比例。特别是土壤偏旱时更需要注意。
三、冬前防灾减灾技术
（一）抗旱造墒播种
黄淮、北方、西北等小麦生产区秋播时若土壤偏旱，在小麦适宜播期内，应按照“宁可适当晚播，也要造足底墒”的原则，提前造墒，做到足墒下种，确保一播全苗。对部分旱情较重、播种偏晚的地块，也可以先播种，再浇蒙头水，促进出苗，并及时划锄，破除土壤板结。
（二）晚播应变播种
旱茬与稻茬小麦超出适期后晚播，可推广“四补一促”的抗灾增产技术措施。一是选用良种，以种补晚。当播期超过适宜时期后，应选用适当早熟的高产品种。二是提高质量，以好补晚。在提高整地和播种质量上下功夫，采用精细整地、足墒下种、适当浅播、浸种催芽等措施，打好播种基础。三是增加播量，以密补晚。通常超出适期范围后，每推迟一天播种，基本苗增加0.5万左右，但亩基本苗最多也不宜超过预期穗数的80%。四是配施肥料，以肥补晚。氮、磷、钾平衡施肥，促进小麦分蘖发生与根系发育，提高分蘖成穗率。五是科学管理，促壮苗多成穗。狠抓起身期与拔节期的肥水管理，促弱转壮。
（三）壮苗防冻害
及时关注天气变化，低温来临前，对播种过早、群体过大、过旺麦田，坚持控（肥水措施）促（苗情转化）结合，采取镇压、深中耕、灌越冬水、喷施化学调节物质等技术措施，控旺转壮，提升植株抗寒性，确保小麦安全越冬。
（四）南方防渍害
长江中下游和西南小麦生产区及时清沟理墒，疏通排灌水系，防止渍害。播后如墒情不足，也应及时灌齐苗水，促进及时出苗，注意不可大水漫灌，防止烂芽、闷芽。
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